Ποιές Συνταξιοδοτικές Υποθέσεις Επιταχύνονται

Επιτάχυνση της έκδοσης σύνταξης απο τον Ε-ΕΦΚΑ

Με άρθρο μας το Σεπτέμβριο του 2021 αναφερθήκαμε στο νέο τότε Νόμο 4798/24-4-2021, που δίνει τη δυνατότητα σε πιστοποιημένους επαγγελματίες, δικηγόρους και λογιστές, να συμπράττουν με τις υπηρεσίες του e-ΕΦΚΑ, προκειμένου να επιτευχθεί η επιτάχυνση στην έκδοση συνταξιοδοτικών αποφάσεων.  Μάλιστα, η νέα τότε ανωτέρω νομοθεσία όριζε ελπιδοφόρα χρονικά πλαίσια διεκπεραίωσης της εκάστοτε συνταξιοδοτικής υπόθεσης, ακόμη και εντός 30 ημερών.  

Από την ψήφιση, όμως, του Νόμου 4798/2021 τον Απρίλιο του 2021 μέχρι σήμερα, το εύρος εφαρμογής του ελπιδοφόρου νομοθετικού πλαισίου περιορίζεται αντί να διευρύνεται, δηλαδή οι υποθέσεις, που νομιμοποιούνται να χειρίζονται και να διεκπεραιώνουν οι ήδη πιστοποιημένοι από τον e-ΕΦΚΑ επαγγελματίες  έχουν σημαντικά περιορισθεί. 

Ποιές Συνταξιοδοτικές Υποθέσεις Επιταχύνονται 

Η αρχή έγινε με την Υπουργική απόφαση οικ. 45891/2021 - ΦΕΚ 2954/Β/5-7-2021 και συγκεκριμένα με το άρθρο 14 αυτής σύμφωνα με το οποίο: «Οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες δεν εκδίδουν τις βεβαιώσεις και δε συντάσσουν τα σχέδια αποφάσεων που προβλέπονται στην περ. β της παρ. 1 του άρθρου 255 του ν. 4798/2021 πλην αυτών που αφορούν τους πρώην φορείς: ΙΚΑ, ΟΑΕΕ και ΟΓΑ.». Έτσι από την έναρξη ισχύος του νέου νομοθετικού πλαισίου οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες δεν μπορούν να διεκπεραιώσουν συνταξιοδοτικές υποθέσεις σημαντικότατων ασφαλιστικών ταμείων, που έχουν ενταχθεί στον e-ΕΦΚΑ όπως του πρώην Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (ΕΤΑΑ), δηλαδή υποθέσεις ιατρών, μηχανικών, δικηγόρων, οδοντιάτρων, φαρμακοποιών, δεν μπορούν να διεκπεραιώσουν συνταξιοδοτικές υποθέσεις του Δημοσίου, δεν μπορούν να διεκπεραιώσουν συνταξιοδοτικές υποθέσεις του Ναυτικού Απομαχικού Ταμείου (ΝΑΤ).

Μάλιστα, σε δεύτερο χρόνο η ανωτέρω περιοριστική Υπουργική απόφαση οικ. 45891/2021 - ΦΕΚ 2954/Β/5-7-2021 ερμηνεύθηκε κατά τέτοιο τρόπο, ώστε οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες, που θα αναλάμβαναν την έκδοση των συντάξεων, όχι μόνο να μην εκδίδουν βεβαιώσεις και σχέδια αποφάσεων των σημαντικότατων ενταχθέντων στον e-ΕΦΚΑ ταμείων (συντάξεις Δημοσίου, ΕΤΑΑ, ΝΑΤ κλπ.), παρά μόνον των ταμείων ΙΚΑ, ΟΑΕΕ και ΟΓΑ, αλλά να μην μπορούν να αναλάβουν ούτε υπόθεση διαδοχικής ασφάλισης. Δηλαδή, σήμερα οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες, που συνεργάζονται με τον e-ΕΦΚΑ μπορούν να χειριστούν μόνο υποθέσεις υποψηφίων συνταξιούχων, που έχουν ασφαλιστεί αυστηρά σε ένα μόνο ταμείο ή δικαιούνται να λάβουν τη σύνταξή τους χρησιμοποιώντας το χρόνο ασφάλισης μόνο ενός ταμείου – συνταξιοδοτικού φορέα. 

Επιπλέον των ανωτέρω, παρότι οι νέες νομικές διατάξεις δεν περιορίζουν την εμπλοκή των πιστοποιημένων επαγγελματιών μόνο σε νέες αιτήσεις συνταξιοδότησης, εντούτοις σήμερα, οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες δεν είναι ακόμη σε θέση να αναλάβουν εκκρεμείς συνταξιοδοτικές υποθέσεις, δηλαδή δεν μπορούν να συνδράμουν τον e-ΕΦΚΑ στη διαχείριση του σημαντικού όγκου αρχική νομοθεσία. Έτσι, επιταχύνεται η απονομή σύνταξης σε νέες υποθέσεις χωρίς ιδιαίτερες περιπλοκές, πλην όμως δεν επιταχύνεται -όσο τουλάχιστον θα υπολόγιζε κανείς με βάση τις ισχύουσες διατάξεις- η διαδικασία έκδοσης εκκρεμών δυσκολότερων και πιο περιπεπλεγμένων συνταξιοδοτικών υποθέσεων. Φυσικά, δεν πρέπει να παραγνωρίζουμε τα σημαντικά οφέλη της επιτάχυνσης της διαδικασίας ακόμη και των νέων απλούστερων υποθέσεων, δεδομένου ότι η ανάληψη απλών συνταξιοδοτικών υποθέσεων από πιστοποιημένους επαγγελματίες απελευθερώνει τους εισηγητές του e-ΕΦΚΑ και τους επιτρέπει να διαθέσουν περισσότερο χρόνο σε εκκρεμείς δυσκολότερες υποθέσεις. 

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Σήμερα, οι συνταξιοδοτικές υποθέσεις που επιταχύνονται σημαντικά από την νέα νομοθεσία είναι περιορισμένες, διότι οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες δεν μπορούν να αναλάβουν: 

1) Εκκρεμείς υποθέσεις 

2) Υποθέσεις των υπόλοιπων ενταχθέντων στον ΕΦΚΑ ταμείων πλην του ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ, 

3) Υποθέσεις με διαδοχική ασφάλιση. 

Οι απλές νέες αιτήσεις συνταξιοδότησης με τη συμμετοχή μόνο ενός ταμείου εκ των πρώην ΟΓΑ, ΟΑΕΕ και ΙΚΑ, που απομένουν, δεν είναι τόσες, ώστε με τη συμμετοχή των πιστοποιημένων επαγγελματιών να αλλάξει η ισορροπία στη διαδικασία έκδοσης συνταξιοδοτικών αποφάσεων, όπως μπορούσε να ελπίζει κανείς μελετώντας το νέο νομοθετικό πλαίσιο τον Απρίλιο του 2021. Είναι βέβαιο πως οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες έχουν πολλά περισσότερα να προσφέρουν και ο e-ΕΦΚΑ έχει σοβαρότατες ανάγκες να καλύψει.  Η συμμετοχή των πιστοποιημένων επαγγελματιών άμεσα τουλάχιστον στις υποθέσεις με διαδοχική ασφάλιση έστω των ανωτέρω τριών μόνο ταμείων κρίνεται επιβεβλημένη, σε διαφορετική περίπτωση ελλοχεύει ο κίνδυνος μία νέα νομοθεσία, που μπορεί κάλλιστα να αποτελέσει σημαντικό όπλο στην καταπολέμηση της καθυστέρησης των συντάξεων να περιπέσει τελικά ως ανεφάρμοστη σε αχρησία.